西蒙认为，行政学必须建立在行政决策的（）上，它与价值前提无关。

作为一种“协定”，一种规范，在实质上表现为和企业及其下属人员之间的协定相一致的服从、勤勉、积极的举止以及尊敬的态度。这是指法约尔所说的组织管理原则中的（）

• A、人员的团结
• B、劳动分工
• C、纪律
• D、权力与责任

按照古立克的看法，政府必须采取行动的首要原因是（）

• A、机构膨胀
• B、市场失灵
• C、社会危机
• D、政府失灵